受委托,現對以下承包標的廣泛征集承包人,特公告如下:
一、承包標的:
1、項目編號:MNDCQ2023084(1)
2、競價標的:福建省金泰康樂養(yǎng)老服務有限公司活動中心二樓705平方米食堂1年經營權承包。標的位于福建省金泰康樂養(yǎng)老服務有限公司活動中心2樓(寧德市福海路1號),位于活動中心二樓,面積為705平方米,為園區(qū)工作人員及服務對象提供用餐服務。標的以現狀為準。(該公告中金額數字均以人民幣:元為單位)
序號 |
標的 |
面積(㎡) |
年承包金掛牌價(元/年) |
交易保證金(元) |
1 |
福建省金泰康樂養(yǎng)老服務有限公司活動中心二樓705平方米食堂1年經營權承包 |
705 |
45340 |
150000 |
3、產權證書號:無;
4、裝修情況:已裝修;
5、承包期限:1年,合同半年一簽,半年期滿,發(fā)包方有權根據成交方半年的履約情況決定是否簽訂后半年的承包合同;
6、合同履約保證金:150000元;
7、(裝修)免承包期:無;
8、承包金支付方式:每三個月繳納一次;
9、承包金遞增方式:無;
10、主要經營的行業(yè)或用途:用于為園區(qū)工作人員和服務對象提供用餐服務;
11、限制經營的行業(yè)或用途:不得經營餐飲服務之外的項目;
12、是否有優(yōu)先承包權:無
13、原承包合同到期日:無
14、合同的簽訂:成交之日起5個工作日內簽署《承包合同》
15、風險揭示(不確定性事項):
(1)在合同有效期內,若因政府相關主管部門或上級部門的相關要求,園區(qū)整體經營權發(fā)生變更,雙方無條件解除合同,發(fā)包方不承擔任何賠償責任。成交方經營至完成食堂移交后,無條件退出。
(2)用餐的在園住民人數會隨著市場變化而發(fā)生波動;員工的實際用餐人數存在不確定性,從而影響承包方的營業(yè)狀況,承包方需自行承擔相關風險和損失。
(3)由于現有設備使用時間較長,本項目以現狀承包,有意向的承包方有自行履行盡職調查的義務和閱讀了解本項目的承包條件和要求的義務,實際經營過程可能存在設備老化、損壞等風險,承包方需按合同約定完成設備的購買和更換,所有權和費用承擔根據招標文件和承諾要求執(zhí)行。
(4)鑒于養(yǎng)老行業(yè)及老年人用餐的特殊性(比如消費能力低、菜品出成率低等),有意向的承包方需自行履行盡職調查義務,實際經營過程中存在收入低、成本高,從而影響經營狀況。
(5)送餐服務對象為包月套餐制,存在個別家屬拖欠的風險,承包方需自行催收。有意向的承包方需充分了解機構養(yǎng)老行業(yè)的特殊性,自行履行盡職調查義務,并自行承擔相關風險和損失。
(6)意向承包人需一次性繳納15萬元競價保證金,若競價材料涉及造假等,一經發(fā)現,發(fā)包方有權利沒收競價保證金。
16、交易保證金賬戶:
開戶名稱:寧德市有信產權交易服務有限公司
開戶銀行:泉州銀行股份有限公司寧德分行
開戶賬號:0000024507886012
若競價成功,本公司在發(fā)包方及承包方簽訂承包合同后且收到發(fā)包方要求返還保證金函件的次日起五個工作日內,將本公開承包項目的保證金在扣除傭金后的余款無息返還承包方,或做為合同履約保證金及交易價款匯入發(fā)包方賬戶。
二、意向承包方應當具備的基本條件:
(一)企業(yè)資質
1.遵守中華人民共和國法律、法規(guī),且合法成立并有效存續(xù)的境內企事業(yè)法人,且未被列入全國法院失信被執(zhí)行人名單。
2.持有食品經營許可證和工商營業(yè)執(zhí)照,近三年內(2020年1月1日至競價報名截止,以合同簽訂時間為準)至少運營5家或以上企業(yè)食堂(提供經營合同及轉賬流水用以作證)。
3. 競價人需獲得ISO22000食品安全管理體系認證證書。須提供有效的認證證書復印件和打印網站公布的鏈接信息資料截屏(網址以http://www.cnca.gov.cn/網站公布為準)
4. 競價人需獲得 ISO14001環(huán)境管理體系認證證書、ISO9001質量管理體系認證證書,且認證體系范圍內有食堂承包管理或食堂餐飲服務。須提供有效的認證證書復印件和打印網站公布的鏈接信息資料截屏(網址以http://www.cnca.gov.cn/網站公布為準)。
5. 競價人需獲得職業(yè)健康安全管理體系認證證書,且認證體系范圍內有食堂承包管理或食堂餐飲服務。須提供有效認證證書復印件和打印網站公布的鏈接信息資料(網址以http://www.cnca.gov.cn/網站公布為準)。
6.符合國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(二)人員資質
1、服務團隊中至少配有一名持有營養(yǎng)健康管理相關證書的人員。
2、服務團隊中至少配有一名持有三級(含)以上廚師證的廚師。
3、服務團隊中至少配有一名持有食品安全管理、監(jiān)督或類似的資格證書的人員。
4、擬派的項目管理人員應持有食品安全管理師證書;大專以上學歷(提供學歷證書復印件和學信網驗證報告)。
以上人員需為競價人的正式在冊員工,競價人需提供競價截止日前(不含競價截止當月)連續(xù)6個月的繳納社醫(yī)保證明,以及勞動合同書、相關證書復印件。
(三)其他要求
1、承包方為現有服務項目工作人員購買員工險(如:團體人身保險、雇主責任險);提供最近一年(2022年1月1日至競價報名截止,以保單生效時間為準)的保單復印件。
2、承包方為現有服務項目購買食品安全責任險;提供最近一年(2022年1月1日至競價報名截止,以保單生效時間為準)的保單復印件。
3、為保障食材安全,承包方需具有進行食品安全檢測的設備(至少包括農殘留檢測、肉類新鮮度速測、餐具表面潔凈度速測、肉類水分檢測、食用油酸價過氧化值速測功能),提供購物增值發(fā)票復印件(查驗碼需清晰可驗證)。
三、競價方式:網絡動態(tài)報價。
四、交易傭金:詳見競價文件第二章《網絡競價須知》。
五、公告時間:2023年7月27日—2023年8月7日。
六、看樣、注冊網絡會員賬號并對接承包標的(報名)、繳納交易保證金時間截止至2023年8月7日下午17時。
七、報名文件的構成:報名文件由資格證明文件(正本壹份)文件構成。意向承包方必須按照公開競價文件中規(guī)定的格式文本進行填寫和簽章,否則將視為無效。意向承包方向組織方遞交報名文件,視為其已詳細履行對標的企業(yè)及標的的盡職調查,視為對本公開競價文件全部內容及公告內容的認可、同意及遵守,視為對組織方制訂的交易規(guī)則的遵守,視為對披露的《承包合同》模版內容的認可。
1、意向承包人報名時應提供的競價材料:
(1)有效的營業(yè)執(zhí)照等法人證書復印件(簽字并加蓋公章);
(2)法定代表人、單位負責人身份證復印件(法定代表人、單位負責人簽字并加蓋單位公章;交驗原件);
(3)授權委托書(原件)及授權代表的身份證復印件(交驗原件)[注:如未委托他人無需提供(3)項材料];
(4)交易保證金的繳款憑證復印件(交驗原件);
(5)經意向承包人(或授權代表)簽章的《公開競價文件》;
(6)經意向承包人(或授權代表)有效簽章的《網絡競價承諾函》(原件);
(7)經意向承包人(或授權代表)有效簽章的與本次競價標的相關的《承包合同》(原件);
(8)通過“中國執(zhí)行信息公開網”網站(http://zxgk.court.gov.cn/)查詢并打印意向承包方相應的被執(zhí)行信息,意向承包方提供的查詢結果應為其通過上述網站獲取的被執(zhí)行信息查詢結果原始頁面的打印件或截圖(經意向承包方或授權代表有效簽章);
(9)競價文件中提及的其他證明文件(包括但不限于“意向承包方應當具備的基本條件”的要求)。
2、意向承包方按規(guī)定提交以上競價材料、繳納交易保證金,并通過審核后,即成為意向承包人,可參與競價;對未通過資格審核的意向承包方,組織方和發(fā)包方無需作出解釋或說明。意向承包方應按本公開競價文件規(guī)定的報名時間和地點遞交報名文件,逾期送達(或寄達)的報名文件將不予接受。報名時間截止時間以后,意向承包方不得要求撤銷已遞交的報名文件。如堅持要求撤銷的,適用本公開競價文件保證金條款的相關規(guī)定。
八、公開競價文件的修改和補充
(一)在公告期內,發(fā)包方可通過組織方以補充通知的方式修改公開競價文件的內容,該補充通知作為競價實施方案的組成部分,和公開競價文件具有同等法律效力。
九、交易條件:
一、餐費標準 (一)包月套餐標準 承包方經營期間,需為服務對象提供循環(huán)菜單,餐費按月收取,未經發(fā)包方批準,不得變更套餐收費標準,具體如下: 標準一: 450元/月套餐,其中,中晚餐3素1湯 標準二: 750元/月套餐,其中,中晚餐1葷2素1湯 標準三: 950元/月套餐,其中,中晚餐2葷1素1湯 以上三個標準均包含早餐,三餐根據循環(huán)菜單供應。 政府集中供養(yǎng)人員餐費由發(fā)包方支付給承包方,支付前承包方需開具增值稅發(fā)票給發(fā)包方;其他服務對象的餐費承包方向服務對象收取,并根據客戶需求開具相應發(fā)票。個性化套餐由承包方自行與服務對象協(xié)商確定。 (二)堂食用餐標準 堂食菜品供應要求如下:大葷不少于4道,價格區(qū)間5-6元;小葷菜不少于2道,價格區(qū)間4-5元;素菜不少于6道,價格區(qū)間1-3元;提供免費例湯,其他湯品至少1道,價格區(qū)間1-2元。承包方在足量供應以上菜品的前提下,需額外增設特色檔口,價格根據市場定價,餐費發(fā)包方自行向服務對象收取。 (三)其他用餐標準 1.發(fā)包方員工用餐標準: 早餐標準6元(自選,需提供稀飯、饅頭、包子、清湯面、雞蛋等),中餐晚餐為2葷2素1湯(周一、周三、周五中午額外每人一份水果或酸奶),中晚餐標準各為16元,合計38元/人/天,按實際用餐人次結算。當月的用餐費用承包方需于次月的5日前向發(fā)包方提供結算明細,經發(fā)包方確認后開具增值稅發(fā)票,發(fā)包方收到承包方的增值稅發(fā)票后5個工作日內支付給承包方。 第三方團隊用餐標準: 2.1 護工的包月套餐按500元/月執(zhí)行(含早餐),中晚餐套餐標準為1葷1素1例湯,承包方需每天將三餐送達指定樓層,由承包方開具增值稅發(fā)票后,發(fā)包方根據當月在崗護工人數按月支付給承包方; 2.2 旅居培訓團隊及其他宴請,由雙方另行商議。 二、承包經營要求 (一)需合法合規(guī)經營 承包方需根據國家和地方有關法律法規(guī)合法經營,否則造成行政部門罰款和法律責任等一切后果承包方應承擔。包括但不限于: 1.承包方應遵守《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《福建省食品安全條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,并嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》和《餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB 31654-2021)的要求,落實好生產經營各環(huán)節(jié)管控。承包方應切實承擔起食品安全責任,做好源頭管理,切實履行進貨查驗義務;安排專職人員對食材采購、存儲、加工、烹飪、熟食銷售、餐廚垃圾處置等環(huán)節(jié)進行全鏈條管理,并按照食品安全監(jiān)管部門的要求及時、準確、完整的上傳相關食品數據信息;定期對相關區(qū)域進行消殺確保達到國家規(guī)定的衛(wèi)生標準。承包方未遵守相關法律法規(guī)規(guī)定或從業(yè)人員未按規(guī)范操作所造成的食品安全問題由承包方承擔。 2.承包方負責食堂安全、保衛(wèi)、消防、疫情防控以及其他需承擔的經濟、法律全部責任;承包方需培訓和教育工作人員必須規(guī)范設備設施安全操作要求和遵守疫情防控要求,掌握消防和疫情防控的知識和技能。 3.承包方在經營期間須嚴格按照民政部2021年 12 月 10日發(fā)布的《養(yǎng)老機構膳食服務基本規(guī)范》相關標準執(zhí)行。 注:上述提及的相關法規(guī)政策、規(guī)范性文件、標準及相關要求等,若存在已被依法正式替換、廢止等情況或與最新更新的權威規(guī)定、標準有沖突的,應以最新的相關規(guī)定標準為準。 (二)需滿足發(fā)包方的服務要求 1、承包方在經營期間,應結合老年人生理特點、身體狀況、地域特點、民族宗教習慣、疾病需求、季節(jié)變化等因素,按照發(fā)包方護理型住民制定的套餐標準進行食譜制定,每周需提交循環(huán)菜單給發(fā)包方審核,不得擅自更改套餐標準,且食譜需每周更新到各樓層公示欄。 2.承包方需提供免費送餐服務,即將護理區(qū)老年人三餐送達樓層,并負責回收餐具。 3.承包方在經營過程中有重大節(jié)日需為住民及員工提供一道免費的菜品,如春節(jié)(餃子或者長壽面等)、元宵節(jié)(湯圓或餃子)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等等。 4.承包方每年至少進行3次的通風管道清洗并承擔相應的費用,首次清洗應在入場1個月內完成。 5.承包方根據實際經營需要,完成對餐廳燈光亮度等形象改造,改造前需提交方案給發(fā)包方并經發(fā)包方同意后方可。 6.承包方需制定食堂工作人員管理規(guī)范,包括但不限于著裝要求、衛(wèi)生要求、服務禮儀規(guī)范等,并接受發(fā)包方監(jiān)督。 7.承包方在經營過程中,需收集用餐人員的意見和建議,至少每周進行對用餐人員提出意見和建議進行合理性整改及反饋。 8.園區(qū)承接旅居業(yè)務時,承包方需配合做好餐飲服務保障品質。 9.鑒于養(yǎng)老行業(yè)特殊性,承包方需嚴格遵守民政及發(fā)包方的疫情防控規(guī)定,并不得以此為由,向發(fā)包方索要額外的費用。 10.承包方負責經營食堂內、走廊、走道衛(wèi)生間及劃分責任區(qū)的衛(wèi)生; 11.承包方須按住民及員工作息時間營業(yè),遵守發(fā)包方有關規(guī)章制度,不得影響住民生活和員工辦公秩序。食堂工作性質為全年無休,不得擅自停業(yè)。住民(堂食和送餐)用餐時間為:早餐7:00-8:00、午餐11:00-12:00、晚餐:17:00-18:00; 員工用餐時間為:早餐7:00-8:00、午餐12:00-13:00、晚餐:17:30-18:30(冬季)18:00-19:00(夏季)。 若需調整需發(fā)包方同意后方可執(zhí)行。 12.承包方需為本項目投保食品安全責任保險;為本項目工作人員購買雇主責任險。 13.承包方成交后,應向發(fā)包方報備服務人員個人信息情況,若遇人員病假,須有同等級人員暫時代替工作。承包方服務期間應避免人員頻繁變更,確實有變動須向發(fā)包方報備。從業(yè)的人員需每年至少組織一次健康體檢,體檢項目包括梅毒、乙肝等傳染性疾病檢測項目,費用由承包方支付。 14.承包方應針對臺風、地震等自然災害以及疫情等突發(fā)情況,做好必要食品的儲備工作,確保正常就餐。 三、承包經營條件 食堂主要設備均為用電設備,未經發(fā)包方同意,不得對原有設備進行拆除、破壞或造成遺失,承包方應予以還原、修復、按原功能恢復原狀,否則按原價賠償。如食堂設施設備需調整變更時需與發(fā)包方協(xié)商后確定。 2.發(fā)包方以現狀對外承包(承包方自行盡職調查),承包方在經營期間,若現有設備、餐具等無法滿足承包方日常經營需增設設備時,由承包方自行購買(所有權歸承包方所有)。 3.承包方應負責廚具、設備、用具的管理,按要求做好各類物品日常維護、維修保養(yǎng)工作,單項維修費用在3萬元以內時由承包方承擔,維修費用在3萬元及以上的,雙方各承擔一半,上述維修的設施、設備及其他物品所有權均歸發(fā)包方。無法維修需要更換的設施、設備及其他物品,設施、設備及其他物品單價3000元及以上的,經發(fā)包方同意后由發(fā)包方購買,所有權歸發(fā)包方所有;3000元以內的,由承包方自行購買,所有權歸承包方所有。 4.經營期間,全年水電費由發(fā)包方和承包方各承擔50%。 5.承包方經營期間,餐費由承包方自行收取,自行負責日常經營管理所需的各類經營成本費用,自負盈虧; 6.承包方派往發(fā)包方從業(yè)的人員,應同等條件下優(yōu)先聘用發(fā)包方食堂現有工作人員。 7.承包方在征得發(fā)包方同意的情況下,可以使用發(fā)包方的宿舍,但所產生的維修費、水電費、網絡費等由承包方承擔。發(fā)包方有權提前通知承包方后無條件收回宿舍。 8.承包方在經營發(fā)包方食堂期間,其在經營活動中所產生的債權、債務均由承包方負責,發(fā)包方概不負任何責任。 9.承包方在合同簽訂時需向發(fā)包方繳納15萬元的履約保證金,若后續(xù)經營中履約保證金不足15萬時,承包方應一周內給予補齊。履約保證金需在合同簽訂前一次性交清,承包期滿時,若承包方沒有違反合同有關條款約定,全額無息退還。 10.食堂現有庫存副食品等原材料,發(fā)包方按進價成本賣給承包方,承包方需在雙方對原材料盤點確認當日將購買原材料的價款支付給發(fā)包方。 四、考核、退出機制 1.前三個月為承包方試運營期,若試運營期間若有以下情形發(fā)包方有權進行單方解約,且發(fā)包方不承擔任何賠償責任:承包方經營至完成食堂移交后,無條件退出: (1)試運營期滿意度低于70分的; (2) 連續(xù)兩個月員工、住民及住民家屬有效投訴量每月均達到15起。 (3)存在嚴重違約行為的。 2.經營期間應接受發(fā)包方的監(jiān)督檢查和考核,對于承包方逾期未整改的項目,發(fā)包方有權按50-1000元/次進行處罰,由發(fā)包方負責日常考核監(jiān)督和滿意度測評。 3.因承包方違約行為和造成安全隱患或事故,發(fā)包方有權單方解約,且發(fā)包方不承擔任何賠償責任:成交方經營至完成食堂移交后,無條件退出:給發(fā)包方造成損失的,承包方需承擔相應的損害賠償責任和法律責任。 4.合同半年一簽,發(fā)包方依據前半年的經營情況(包括履約情況和滿意度),認為承包方經營符合發(fā)包方需求時,可續(xù)簽半年合同。 5.承包方不得轉租轉包,不得經營餐飲服務之外的項目,承包方不得單方解除合同,不得停業(yè),不得發(fā)生其他違約行為,若承包方違約,發(fā)包方有權要求承包方支付違約金人民幣15萬元整,并賠償發(fā)包方的相關損失。 6. 若承包方在本合同履行期間造成他人人身、財產損害的,應承擔全部賠償責任。如發(fā)包方依法應向第三人承擔賠償責任,發(fā)包方向第三人承擔賠償責任后有權向承包方追償。 7.承包方有發(fā)生下列嚴重違約行為之一的,承包方應向發(fā)包方賠償損失,發(fā)包方有權沒收全部的履約保證金和單方解除合同。承包方自行承擔損失及不利后果,嚴重違約行為包括: 1)將食堂轉讓、轉包、分包、贈與或抵押的; 2)因承包方原因導致火災、人員重大傷亡等重、特大安全事故;發(fā)生食物中毒等食品安全事故的; 3)存在管理不當導致的重大違法違規(guī)行為受到政府部門嚴厲處罰(如停業(yè)整頓等); 4)不服從、不配合公司及相關部門管理、檢查;不執(zhí)行合同規(guī)定要求;經營出售過期或變質食品的; 5)未經發(fā)包方書面同意停業(yè)的。 8.經營期滿或提前終止合同(含解除合同)后,承包方應經營至新的食堂運營主體入場,并在運營主體入場當日將食堂的設施、設備及相關資產移交給發(fā)包方,移交手續(xù)完成之日承包方退場。承包方提前退場或逾期退場,每日應當向發(fā)包方支付1萬元的退場違約金。若移交的設施、設備及相關財產因承包方原因造成損壞或遺失,承包方應予以賠償損失。根據本合同約定歸屬于承包方的設施、設備及其他物品,承包方應在退場當日搬離發(fā)包方的場所,若承包方逾期搬離,承包方所留設施、設備及其他物品視為遺棄物,發(fā)包方有權自行處置,并有權要求承包方承擔清理該設施、設備及其他物品所需的費用。若承包方處置自行購買的設施、設備及其他物品給發(fā)包方造成損失,承包方應予以賠償。 9.承包方應當按合同約定的時間退場,但經營期滿或提前終止合同(含解除合同)后,發(fā)包方要求承包方在發(fā)包方限定的時間退場的,不受合同約定退場時間的約束,承包方應當在發(fā)包方限定的時間退場,若承包方逾期或提前退場,每日應當向發(fā)包方支付1萬元的退場違約金。 |
十、其他說明:
(1)以上承包標的介紹系發(fā)包方提供,僅供參考,具體標的現狀意向承包方應自行查看了解,參與競價即視為已經完全知悉且接受承包標的現狀。
(2)本公開競價文件提及的時間皆為北京時間,貨幣指人民幣。
(3)其他:/
十一、咨詢、報名電話:0593-2292676
聯(lián)系人:陳先生
報名地址:福建省寧德市東僑經濟技術開發(fā)區(qū)閩東東路15號金禾商務中心12層有信公司業(yè)務部
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2023年7月27日